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黄杰副市长在全市校园及学生安全工作电视电话会议上的讲话(摘要)
【发布时间:2018-04-28】 【字体: 】【浏览次数:39次】 【来源:】

校园及学生安全事关千家万户,事关广大师生切身利益,事关教育乃至整个社会平安稳定,是教育一切工作的“生命保障线”。

受爱武副市长的委托,借此机会,就我市校园及学生安全工作,再强调五点意见:

一、进一步完善校园安全风险防控机制

    重点是落实好三个文件。市委、市政府高度重视学校安全工作。2016年,市政府印发了《关于进一步加强学校安全管理工作的通知》(宜政办秘〔2016〕27号),界定了各部门、属地学校职责,明确督促、检查、问责机制。2017年,安庆市人民政府印发了《关于建立预防青少年儿童溺水工作长效机制的实施办法》,去年,冰冰市长高度重视,指示教体局和有关部门联合制定的。今年3月31日,又出台了《安庆市人民政府办公室关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的实施意见》, 切实保障学生健康成长、全面发展,维护学校安全稳定。各地各部门要站在政治高度,坚持以人民为中心的思想,把广大师生生命安全放在首位,结合自身实际,认真贯彻落实好这三个文件,有效防范各类安全事故。

二、 进一步推进“三防”建设和“平安校园”创建工作

2015年,公安部、教育部印发了《中小学幼儿园安全防范工作规范(试行)》、《中小学、幼儿园安全技术防范系统要求》,对校园“三防”(人防、物防、技防)建设进行了规范和硬性指标要求,各地各校要逐一对标,补缺补差。这项工作,去年市政府组织大安全生产巡查时,也是作为一个重要的督促整改项目,晓明书记和冰冰市长在历次的大安全调度会上,都把校园安全工作为重点来要求,希望各地把“三防”工作落实到位,要实现全覆盖。

重点要抓好三件事:第一,各县(市)、区政府通过购买服务等方式,配齐配强专、兼职保安员。除学生数较少的学校外,每所学校应当至少有1名专职保安员或者受过专门培训的安全管理人员。第二,要按标准配足安保器材,设置各类消防设施和消防器材,熟悉设备操作,加强维护管理,确保性能良好。第三,要结合“天网”工程,完善学校安全技术防范系统,在校园出入口等校园主要区域安装视频图像采集装置,抓好校园一键式报警、视联网、警务室和防冲撞设施建设,确保每所学校、幼儿园在重点部位都有安全提醒标志,都有防护器材,都有视频监控系统,做到公共区域视频全覆盖、无死角。

在做好“三防”工作的同时,各地还要深入开展“平安校园”创建活动,发动师生积极参与,把“平安校园”创建活动向更高层次、更高水平推进,力争到2018年底,“平安校园”创建率达到90%以上。对当年出现师生非正常亡人事故的学校,亡人数排在全市前三名的县(市、区),列入下年度校园安全工作重点管理单位。

三、进一步抓好学校传染病防控与食品安全

春季是传染病的多发季节,各地各学校要高度重视学校传染病防控和食品安全工作,严格按照《传染病防治法》《食品安全法》《学校卫生工作条例》《学校结核病防控工作规范(2017版)》等文件要求,加强联防联控,认真落实每日晨检、因病登记、病因追踪制度,对学校结核病等传染病疫情做到早发现、早报告、早处置。严格管控食品、原材料和餐具的采供渠道,加工制作、消毒清洗、留样管理等重点环节。建立健全风险监控和报告制度,一旦发现传染病病人、疑似病病人,要立即排查,及时向属地卫计生和教育行政部门报告,不得瞒报、漏报、迟报。要定期开展食品安全和传染病防控风险排查,及时整改隐患,最大限度降低食品安全和疾病传播风险,保障师生健康和生命安全。

四、进一步健全防溺水长效机制

近年来,溺水是造成未成年人意外死亡的主要因素,居各类事故之首。当前,我市气温逐渐变热,每年4至10月份是溺水事故的高发期。各地各学校要认真落实市政府2017年出台的《关于建立预防青少年儿童溺水工作长效机制的实施办法》,对今年防溺水工作要做到早启动、细部署、强督查。要严格落实教育部门牵头、学校教育、家长监护、属地监控责任,健全部门联动、依法监管、社会参与的联防联动机制。要突出重点地域、重点时段和重点学段,要运用电视、广播、报纸、网络、短信等媒体,深入开展预防青少年儿童溺水宣传,学校要有针对地开展防溺水系列教育活动。要密切家校联系,建立周末和节假日安全提醒制度,告知家长履行学生离校期间的监护人职责。各地还要在江、河、湖、泊、池塘、水库、沟、渠、坑洼等水域设置安全警示标牌,在事故多发地带、高温特殊时段进行巡查监管,做到隐患排查全覆盖、监管监控全覆盖。要进一步完善应急救援机制,强化监督检查和责任追究。真正做到思想认识到位、组织领导到位、工作责任到位、具体措施到位,为全市青少年儿童健康成长筑起一道牢不可摧的安全防线。

五、进一步抓好青少年的心理健康教育

近年来,学生因心理健康问题引发的意外死亡事故,仅次于溺水事故,已成为当前危害青少年身心健康的一大突出问题,必须引起足够的重视。各地各校要按照教育部《中小学心理健康教育指导纲要(2012年修订)》要求,配备专(兼)职心理健康教育教师,建立心理辅导室,开展心理健康专题教育、心理咨询和心理辅导,完善各层次学生心理健康危机预防与干预体系。建立异常学生家校联系制度,严格执行点名制度,对临时缺课的学生要及时与家长取得联系,弄清去向。要建立健全楼道管理制度,每个楼层都要设立楼长,强化楼层值班,加强巡查、检查,做好课间管理和课后楼层清理工作。要强化生命教育和心理健康教育,密切关注学生的思想动态,做到防范于未然。

校园及学生安全工作,不能有丝毫的懈怠思想,不能有一丝的侥幸心理,必须持之以恒,常抓不懈。我们要抓宣传教育、抓制度建设、抓风险防范、抓检查督查、抓问题整改、抓责任落实,要“严管校内、净化周边、完善机制、综合治理”,努力让党委政府放心、让学生舒心、让家长满意、让社会认可,营造阳光校园、安全校园。

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